出借資質(zhì)投標的處罰

法律主觀：

后果是，承包人不正當轉(zhuǎn)動用也沒資質(zhì)的實際施工人憑借有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人公司簽訂規(guī)劃和建設(shè)工程施工合同的行為無法激活。《 建筑法 》第二十六條規(guī)定，承包協(xié)議建筑工程的單位應(yīng)當及時持有按照法律規(guī)定取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接工程。私自建筑施工企業(yè)凌駕本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍也可以以任何形式用那些建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式愿意其他單位也可以個人在用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

法律客觀：

《建筑法》第六十六條建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借款資質(zhì)證書也可以以其他允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以不責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準倒致的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或是個人承擔(dān)部分連帶賠償責(zé)任。

借用資質(zhì)投標是否合法?

非法經(jīng)營的。

不久前，中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出《關(guān)于對工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標違規(guī)出借資質(zhì)問題進行專項清理的通知》，《通知》沒有要求，對清理檢查一下才發(fā)現(xiàn)的建造師證借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)問題，要依法依規(guī)通過處理。

建設(shè)工程招投標中，通過“出借資金”、“單位掛靠”我得到資質(zhì)的行為，長期性擾亂建筑市場的正常了秩序，給監(jiān)管工作給他一定難度，同時也給建設(shè)單位利益照成多處的損害。工程質(zhì)量難以保證，偷工減料等“豆腐渣”工程屢禁不止，國家財產(chǎn)和人民生命安全遭到嚴重點損失。

反正，資質(zhì)“借出”或“建造師證”的實質(zhì)應(yīng)該是提供虛假材料、以此充好，其危害十分十分嚴重?！皯{借”資質(zhì)方一般也沒相對應(yīng)的獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，他們?yōu)樘岢觥敖璩觥狈狡髽I(yè)的資質(zhì)，以外按約定支付一定的“管理費”外，來講還向“出借資金”方企業(yè)負責(zé)人許以“好處”，拉關(guān)系走后門，敗壞社會風(fēng)氣。同時“利用”資質(zhì)方的經(jīng)營是財務(wù)獨立核算、統(tǒng)一經(jīng)營、自負盈虧，與“借款”方是平等的民事法律關(guān)系，不存在地完全沒有行政上的隸屬關(guān)系，一旦發(fā)生法律糾紛，“借款”方不可避免地要承當承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。另外，“借用”資質(zhì)方為都沒有達到承攬工程的目的，往往會通過行賄等手段向項目主管部門及相關(guān)人員許以“好處費”，通過權(quán)錢交易使部分心存意圖不軌的國家工作人員陷入地獄經(jīng)濟犯罪泥潭。

“出借資金”、“掛靠”資質(zhì)是法律明文禁止的行為，其危害極大，但他工程建設(shè)中“出借款”資質(zhì)的問題屢禁不絕。因此，各地區(qū)、各有關(guān)部門要進一步提高政治站位，克服畏難情緒，把專項清理另外貫徹落實好《招標投標法實施條例》的不重要舉措，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合，講究工作方法，完善管理制度，確保工作落實。要加強監(jiān)督檢查，對組織領(lǐng)導(dǎo)不得力、定期清理去檢查不嚴肅這些群眾舉報投訴較容易的地區(qū)和單位，要重點督辦。同時，要太低辦案力度，特別是對國有企業(yè)證書掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)行為出借資質(zhì)收取“管理費”等問題,要堅決查處。至于，司法機關(guān)要停止對“利用”資質(zhì)行為及商業(yè)賄賂行為的打擊力度，嚴格遵循法律規(guī)定嚴懲不貸，使違禁“借助”資質(zhì)行為實在得不償失。

出借資質(zhì)給他人中標違法嗎

法律主觀認知：

借資質(zhì)預(yù)中標都違法，我國私自建造師證資質(zhì)。憑借他人資質(zhì)參與投標的，招標采購單位不予受理退還其需要繳納的投標保證金；情節(jié)嚴重的，由財政部門將其按照相關(guān)規(guī)定不良行為記錄名單，在相關(guān)規(guī)定年限內(nèi)禁止打開可以參加政府采購活動并予以通報。

法律客觀：

《建筑法》

第二十六條

個人承包建筑工程的單位應(yīng)當及時持有按照法律規(guī)定取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接工程項目。不準進入建筑施工企業(yè)凌駕本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍也可以以任何形式用別的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。不準進入建筑施工企業(yè)以任何形式不能其他單位或者個人建議使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

《招標投標法》

第三十三條

投標人再不以高于成本的報價競標，也不敢以他人名義投標或者以其他甚至弄虛作假，騙取中標。

《招標投標法》

第五十四條

投標人以他人名義投標或則以其他弄虛造假，以他人名義投標的，預(yù)中標不能解除，給招標人遭受損失的，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定侵權(quán)賠償責(zé)任；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。