中國(guó)電信VPN認(rèn)證失敗是怎么回事?

中國(guó)工業(yè)和信息化部

日前發(fā)布通知，明確清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場(chǎng)，其中不得自行建立和租用VPN尤其引發(fā)關(guān)注。

工信部

24日表示，這“不會(huì)影響外貿(mào)企業(yè)、跨國(guó)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)”。

此次整治行動(dòng)的目標(biāo)在于，依法查處

互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心

(IDC)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)(ISP)業(yè)務(wù)和內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)業(yè)務(wù)市場(chǎng)存在的無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、“層層轉(zhuǎn)租”等

違法行為

。在跨境業(yè)務(wù)方面，明確未經(jīng)電信主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得自行建立或租用專(zhuān)線(含

虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)

VPN)等其他信道開(kāi)展跨境經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

VPN是指虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)。目前市場(chǎng)上存在一些VPN服務(wù)商，提供非法跨境網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。

工信部24日表示，IDC、ISP、CDN等市場(chǎng)層層轉(zhuǎn)租、違規(guī)自建網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等帶來(lái)的“黑帶寬”、“下水道”等問(wèn)題，既破壞了正常的市場(chǎng)秩序，損害了廣大用戶的合法權(quán)益，也給國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和

信息安全

帶來(lái)隱患。

本次清理規(guī)范工作，一是加強(qiáng)資質(zhì)管理，二是嚴(yán)格資源管理，三是推動(dòng)接入服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)手段建設(shè)，完成各項(xiàng)評(píng)測(cè)工作。

工信部稱，外貿(mào)企業(yè)、跨國(guó)企業(yè)因辦公自用等原因，需要通過(guò)專(zhuān)線等跨境聯(lián)網(wǎng)時(shí)，可以向依法設(shè)置國(guó)際通信出入口局的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者租用，通知的相關(guān)規(guī)定不會(huì)對(duì)其正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成影響

用vpn犯法么

用vpn是違法行為。根據(jù)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)必需使用國(guó)家公用電信網(wǎng)提供的國(guó)際出入口信道，不得非法使用其他信道進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)。違反規(guī)定的，給予警告，可以并處15000元以下罰款，沒(méi)收違法所得。工業(yè)和信息化部《關(guān)于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場(chǎng)的通知》也明確表示未經(jīng)電信主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得自行建立或租用專(zhuān)線等其他信道開(kāi)展跨境經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《我們?nèi)嗣窆埠蛧?guó)刑法》

第二百八十五條

【非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪】違反國(guó)家規(guī)定，侵入國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

【非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪】違反國(guó)家規(guī)定，侵入前款規(guī)定以外的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者采用其他技術(shù)手段，獲取該計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，或者對(duì)該計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施非法控制，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

【提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪】提供專(zhuān)門(mén)用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序、工具，或者明知他人實(shí)施侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序、工具，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。

單位犯前三款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。

vpn犯法嗎

大量制作、銷(xiāo)售 VPN 軟件的行為，卻被不同地區(qū)的司法機(jī)關(guān)分別認(rèn)定為不同的三項(xiàng)罪名 ——?「提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪?」、「非法經(jīng)營(yíng)罪?」，以及?「拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)管理義務(wù)罪?」。

1. VPN 是中立性的技術(shù)

VPN 屬于一種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通用技術(shù)，常見(jiàn)于防火墻、路由器等應(yīng)用場(chǎng)景下，具有安全加密、傳輸提速等特點(diǎn)。企業(yè)員工通過(guò) VPN 可連接至企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，該技術(shù)本身并不存在直接違法的問(wèn)題。

2 . 嚴(yán)厲打擊利用 VPN 技術(shù)從事違法活動(dòng)的行為

除了合法的使用以外，VPN 同時(shí)也在網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈中也得到了較多的應(yīng)用。VPN 可被犯罪分子用來(lái)訪問(wèn)境外違法網(wǎng)址，收集并向國(guó)內(nèi)灌輸暴恐、色情、攻擊社會(huì)主義制度等方面的違法信息，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙、賭博、販毒、惡意攻擊等相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)。執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)按照相關(guān)行為所涉嫌的具體罪名，對(duì)濫用 VPN 的犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

3 . 對(duì)制作、銷(xiāo)售 VPN 軟件并提供后續(xù)服務(wù)的行為以「提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪」進(jìn)行定罪，并不合適

刑法第二百八十五條第三款規(guī)定：提供專(zhuān)門(mén)用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序、工具罪是指提供專(zhuān)門(mén)用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序、工具，或者明知他人實(shí)施侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序、工具，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。但是，VPN 從技術(shù)上來(lái)看并不屬于專(zhuān)門(mén)用于侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的工具，也不具有侵入或非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的功能。另外，使用 VPN 軟件之后所獲取的信息，不一定包含非法內(nèi)容，無(wú)法認(rèn)定 VPN 是非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的軟件。因此，刑法第二百八十五條第三款中的相關(guān)法律條文，并不適合用于針對(duì)非法制售 VPN 軟件的行為進(jìn)行定罪。

4 . 違反相關(guān)規(guī)定超范圍運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的行為，以及達(dá)到刑事追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的非法經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)以非法經(jīng)營(yíng)罪進(jìn)行定罪處罰

目前，只有中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通這 3 家基礎(chǔ)電信企業(yè)具備國(guó)際通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)，以及國(guó)際數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，可為其他企業(yè)提供國(guó)際專(zhuān)線租用服務(wù)。其他企業(yè)的經(jīng)營(yíng)若涉足上述業(yè)務(wù)，必須先取得相關(guān)合法運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，否則將涉嫌非法經(jīng)營(yíng)。

5 . 制售 VPN 軟件的行為應(yīng)受到相應(yīng)的行政處罰

當(dāng)前國(guó)內(nèi)黑色產(chǎn)業(yè)鏈中多見(jiàn)的制售 VPN 軟件的行為，應(yīng)歸為互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中的一種，可通過(guò)《網(wǎng)絡(luò)安全法》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行約束。對(duì)于制售 VPN 軟件并提供后續(xù)服務(wù)的行為，應(yīng)先受到行政處罰，此后如若仍拒不改正，并造成嚴(yán)重后果達(dá)到相關(guān)司法解釋規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)以拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪進(jìn)行定罪。