對(duì)于保密資質(zhì),總體上講,大部分人員在腦海里有兩個(gè)繞了很多圈的“線團(tuán)”:第一個(gè)是搞不清楚兩種保密資質(zhì)的區(qū)別,不知道自己的企業(yè)適合哪一種;第二個(gè)是搞不清資質(zhì)申請(qǐng)的條件,以及如何申請(qǐng)。我們針對(duì)“軍工保密資格”來(lái)談一談它的申請(qǐng)攻略和申請(qǐng)條件,供大家根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況,進(jìn)一步來(lái)自評(píng)企業(yè)是否符合申請(qǐng)條件。
重要提醒:對(duì)于本文提到的申請(qǐng)條件,僅代表文章發(fā)布時(shí)的狀態(tài),申請(qǐng)條件可能因政策變化而產(chǎn)生變化,僅供參考,嚴(yán)禁商用。大家正式應(yīng)用于商業(yè)時(shí),建議咨詢我們的老師,或者咨詢您公司注冊(cè)所在地的保密行政主管部門為準(zhǔn),以免給您帶來(lái)不需要的損失。
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部
分
軍工保密資格申請(qǐng)條件學(xué)習(xí)指引
一、申請(qǐng)條件-基礎(chǔ)知識(shí):
《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格》也稱之為:“軍工保密資格”,“軍工保密資格”更為口語(yǔ)化,申請(qǐng)條件=A+B(僅適用于上市企業(yè)):
1、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人,無(wú)違法犯罪記錄;
我想說(shuō)的話:這里的法人可以是企業(yè)法人,也可以是事業(yè)法人,必須在中國(guó)境內(nèi)成立滿3年,且無(wú)任何的違法犯罪記錄。
2、承擔(dān)或者擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密;
我想說(shuō)的話:這就是常說(shuō)的申請(qǐng)資質(zhì)要有密點(diǎn),這是個(gè)最核心的問(wèn)題,也可以單獨(dú)咨詢下我們。注意一定是承擔(dān)或擬承擔(dān)項(xiàng)目自身涉mi,如果是那種項(xiàng)目?jī)H背景、用途等涉mi的,就不需要申請(qǐng),也不能申請(qǐng)保密資格。還有一種情況不需要申請(qǐng)資質(zhì),就是在許可目錄外的那種短期或者很緊急的秘密級(jí)產(chǎn)品,落實(shí)下保密監(jiān)管的責(zé)任,確保安全的情況下,簽個(gè)保密協(xié)議就行,也是不需要申請(qǐng)資質(zhì)的。所以呢,這個(gè)資質(zhì)不是您想申請(qǐng)就能申請(qǐng)的,一定要研究好。
3、無(wú)境外(含港澳臺(tái))控股或直接投資,且通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過(guò)20%;
我想說(shuō)的話:不太想解釋。
4、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可,與境外(含港澳臺(tái))人員無(wú)婚姻關(guān)系;
我想說(shuō)的話:這里重點(diǎn)提一下實(shí)際控制人,其他都容易識(shí)別和理解。很多單位的實(shí)際控制人往往在“暗處”,需要挖掘很多資料才能證實(shí)誰(shuí)是實(shí)際控制人,這是實(shí)際工作中的一個(gè)難點(diǎn)或者是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一般來(lái)講,實(shí)際控制人主要是通過(guò)投資、隱名股東等形式在幕后控制單位行為的人、法人或者其他類型的組織。特別注意單位隱名股東的風(fēng)險(xiǎn)是最大的。
5、有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所,具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力;
我想說(shuō)的話:要么租、要么買,場(chǎng)所匹配能力要求。
6、保密制度完善,有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作,場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);
我想說(shuō)的話:不太想解釋。太重要了!根據(jù)企業(yè)情況“一事一議”,多咨詢吧。
7、1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件;
我想說(shuō)的話:1年內(nèi)!劃重點(diǎn)!1年內(nèi)是以申請(qǐng)日往前12個(gè)月開(kāi)始計(jì)算的。當(dāng)然,沒(méi)有發(fā)生是最好的;如果有的話,影響不大,但肯定有影響。
8、法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
我想說(shuō)的話:這條是個(gè)開(kāi)放題,看每個(gè)地方的心情提供吧。當(dāng)然這是開(kāi)玩笑的,因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),我們確實(shí)也不知道。但實(shí)際操作中,一般都忽略這條,不需要提供的。除非企業(yè)特殊性,按當(dāng)?shù)氐囊筇峁┘纯伞?/p>
B、上市公司,還應(yīng)符合以下條件:
1、近3年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰;
我想說(shuō)的話:近期,多家新三板企業(yè)咨詢我機(jī)構(gòu)是否包含他們。這里我們明確下,包含新三板掛牌上市公司,3年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰。
2、內(nèi)部控制和信息披露制度完善;
我想說(shuō)的話:建立內(nèi)控制度,并能落地執(zhí)行,這也是考核的重點(diǎn)。
3、實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間及保密資格有效期內(nèi)保持控制地位不變。
我想說(shuō)的話:就簡(jiǎn)單說(shuō)一句,如果變了,就得重新申請(qǐng)資質(zhì);如果不重新申請(qǐng),資質(zhì)就失效。您說(shuō)這個(gè)承諾重不重要?!
注意!敲黑板啦~~~~
1以上條件是全部滿足才可以申請(qǐng),并非滿足“條件之一“;
2必須承擔(dān)或擬承擔(dān)武器科研生產(chǎn)涉密類項(xiàng)目;
3上市公司申請(qǐng)更為復(fù)雜,需要了解的單位可以聯(lián)系文末本機(jī)構(gòu)官方客服咨詢;
4必須成立3年以上,這是新規(guī)。
二、不能申請(qǐng)軍工保密資質(zhì)的情形:
1、有境外(含港澳臺(tái))控股或直接投資的公司。
注意:申請(qǐng)單位不能有外商(含港澳臺(tái))控股或直接投資。
2、通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例超過(guò)20%的公司。
注意:這里說(shuō)的外方投資者不是指外資,間接投資是指通過(guò)購(gòu)買公司股票、公司債券、衍生證券等金融工具,依靠股息、利息及買賣差價(jià)實(shí)現(xiàn)資本增值,而對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不主動(dòng)施加影響的投資方式。一致行動(dòng)人是指在證券交易和股東投票權(quán)行使過(guò)程中,通過(guò)協(xié)議或者其他安排共同擴(kuò)大其所能支配的股權(quán)表決權(quán)數(shù)量的多個(gè)投資者。
3、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董監(jiān)高以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員必須為中華人民共和國(guó)國(guó)籍,無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居住許可,與境外(含港澳臺(tái))人員無(wú)婚姻關(guān)系,否則不能申請(qǐng)軍工保密資質(zhì)。
注意:在實(shí)際申請(qǐng)軍工保密資質(zhì)的過(guò)程中,不僅只考察配偶,還會(huì)對(duì)家庭主要人員都會(huì)調(diào)查,如子女在境外留學(xué)、長(zhǎng)期居住等情況都會(huì)在考慮范圍之內(nèi)。
4、沒(méi)有承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉及國(guó)家秘密的武器裝備科研生產(chǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)品的企業(yè)。
注意:如果項(xiàng)目或產(chǎn)品僅背景、用途、數(shù)量涉密的,也不需要申請(qǐng)。
5、成立時(shí)間不到三年的企業(yè)。
注意:但也有軍方特批的情況存在,比如軍方急需,又恰好您的產(chǎn)品是國(guó)內(nèi)獨(dú)家或國(guó)際領(lǐng)先的企業(yè)不滿三年也是可以辦理軍工保密資質(zhì)的。但是很少有民企能夠滿足要求。
6、代理公司或經(jīng)銷商且不具備生產(chǎn)研發(fā)能力的企業(yè)。
7、其他條件不具備的企業(yè)。
三、提交材料清單:
申請(qǐng)保密資格的單位,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
1、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請(qǐng)書(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)書,申請(qǐng)書及相關(guān)材料不得涉及國(guó)家秘密);
2、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書正本(復(fù)印件);
3、在登記機(jī)關(guān)備案的章程;
4、上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(上市公司最近一次的年度報(bào)告);
5、科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同(復(fù)印件);
6、軍隊(duì)資格審查受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表;
7、國(guó)家保密行政管理部門要求提供的其他材料。
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軍工保密資格申請(qǐng)攻略(簡(jiǎn)版)
軍工保密資格,全稱為武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格。保密資格認(rèn)定是國(guó)家對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評(píng)價(jià)和認(rèn)可,是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。通俗點(diǎn)講,該資質(zhì)用于國(guó)防科技領(lǐng)域?yàn)橹?尤其是國(guó)防軍工系統(tǒng)),其他領(lǐng)域?yàn)檩o。
軍工保密資質(zhì)認(rèn)定(注意新版的標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)定,不是認(rèn)證),包括申請(qǐng)受理→書面審查→現(xiàn)場(chǎng)審查→行政許可及名錄發(fā)布等主要階段。每個(gè)環(huán)節(jié)都可能導(dǎo)致資質(zhì)申請(qǐng)失敗,因此每個(gè)環(huán)節(jié)的控制都同樣重要!簡(jiǎn)單講,申請(qǐng)攻略分兩個(gè)大環(huán)節(jié):單位準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和行政審批環(huán)節(jié)。
一、申請(qǐng)攻略之一:
理解“內(nèi)部準(zhǔn)備8要素推進(jìn)模式”更適合大多數(shù)新企業(yè),即單位準(zhǔn)備環(huán)節(jié)重點(diǎn)控制8個(gè)要素,利用資源,打通內(nèi)外,逐一擊破!
1、搞懂申請(qǐng)條件:熟讀和深層次理解申請(qǐng)條件;
2、重點(diǎn)確定密點(diǎn):在準(zhǔn)備申請(qǐng)之前,找準(zhǔn)單位的密點(diǎn),并按條件要求進(jìn)行合理化;
3、組建保密團(tuán)隊(duì):組建優(yōu)質(zhì)的保密團(tuán)隊(duì),并進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng);
4、建設(shè)保密場(chǎng)所:建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的保密室,并通過(guò)驗(yàn)收;
5、融合體系建設(shè):掌握標(biāo)準(zhǔn)要求,將單位自身業(yè)務(wù)與之融合,建設(shè)一套合格的融合式保密管理體系;
6、體系運(yùn)行評(píng)估:研究和評(píng)審體系運(yùn)行效果,持續(xù)補(bǔ)漏,并重點(diǎn)做好核心點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
7、模擬實(shí)戰(zhàn)演練:最終,推薦進(jìn)行模擬實(shí)戰(zhàn)演練,單位內(nèi)外專家確認(rèn)整套模式與體系,能100%控制住核心點(diǎn)(mi點(diǎn)),方可進(jìn)行下一步的資質(zhì)申請(qǐng)工作;
8、嚴(yán)控申請(qǐng)材料:按要求,嚴(yán)控全套申請(qǐng)材料,進(jìn)入資質(zhì)申請(qǐng)材料待提交環(huán)節(jié)。
二、申請(qǐng)攻略之二:
行政審批層面的申請(qǐng)流程(軍工二級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)為例)
保密資質(zhì)怎么辦理?
以下是中達(dá)咨詢給大家?guī)?lái)的關(guān)于保密資質(zhì)怎么辦理的相關(guān)內(nèi)容,以供參考。
申請(qǐng)涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)的企業(yè)、事業(yè)單位,對(duì)照《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)第六條確認(rèn)具備相應(yīng)條件的,應(yīng)到自治區(qū)保密局領(lǐng)取《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)表》以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》,并提供以下資信證明材料復(fù)印件三份:
1、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2、稅務(wù)登記證;
3、金融機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)資信證明;
4、企業(yè)法人的學(xué)歷證明及相關(guān)資料;
5、上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括:資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表);
6、信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》(一、二級(jí));
7、網(wǎng)絡(luò)安全集成典型范例的相關(guān)證明項(xiàng)目鑒定(驗(yàn)收)意見(jiàn)和用戶使用意見(jiàn)書;
8、其他可以反映企事業(yè)實(shí)力的證明材料。
保密工作部門受理申請(qǐng)后,首先應(yīng)對(duì)《申請(qǐng)表》的相關(guān)資信證明材料進(jìn)行初審,對(duì)不具備基本申報(bào)的和需要補(bǔ)充申報(bào)材料的,應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)單位;其次,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)申請(qǐng)單位申報(bào)集成過(guò)的網(wǎng)絡(luò)安全集成范例進(jìn)行調(diào)查核實(shí),以確認(rèn)申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性;再次,可組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)水平和能力進(jìn)行論證,必要時(shí)可委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證;最后,綜合以上測(cè)評(píng)結(jié)果,給出對(duì)申請(qǐng)單位的審查意見(jiàn),上報(bào)國(guó)家保密局審批。
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申請(qǐng)軍工保密資格認(rèn)證的單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的企業(yè)法人或事業(yè)法人;
(二)承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品涉密;
(三)無(wú)外商(含港澳臺(tái))投資和雇用外籍人員,國(guó)家有特殊規(guī)定除外;
(四)承擔(dān)武器涉密裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)居住,與境外人員(含港澳臺(tái))無(wú)婚姻關(guān)系;
(五)有固定的科研生產(chǎn)辦公場(chǎng)所,并符合國(guó)家有關(guān)安全保密要求;
(六)1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件;
(七)無(wú)非法獲取,持有國(guó)家秘密以及其他嚴(yán)重違法行為。