代理記賬審批實(shí)行告知承諾

告知承諾制的含義和目的

告知承諾制是一種行政審批改革措施，它指的是行政機(jī)關(guān)一次性告知申請(qǐng)人行政審批條件和要求以及相關(guān)材料，申請(qǐng)人以書面形式承諾其符合法定條件和要求，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。行政機(jī)關(guān)按照形式審查后當(dāng)場(chǎng)作出審批決定的方式。

實(shí)行告知承諾制的主要目的是為了簡(jiǎn)化行政審批流程，減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，提高審批效率。同時(shí)，通過這種方式也可以促進(jìn)審批部門規(guī)范審批標(biāo)準(zhǔn)，減少自由裁量權(quán)，實(shí)現(xiàn)審批責(zé)任從政府部門一方擔(dān)責(zé)到政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方共同履責(zé)的轉(zhuǎn)變。

代理記賬審批實(shí)行告知承諾的依據(jù)和條件

代理記賬審批實(shí)行告知承諾制的依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第三十六條和《代理記賬管理辦法》。申請(qǐng)條件包括：依法設(shè)立的企業(yè)；專職從業(yè)人員不少于3名；主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年，且為專職從業(yè)人員；有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

申請(qǐng)代理記賬資格的流程和要求

申請(qǐng)代理記賬資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向市行政審批局社會(huì)事務(wù)科提交申請(qǐng)及下列材料，并對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

1.代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表；2.機(jī)構(gòu)的協(xié)議或者章程；3.主管代理記帳業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人情況表、具備會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明或從事會(huì)計(jì)工作三年以上證明材料；4.專職從業(yè)人員情況表（含從業(yè)資格證書、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書、機(jī)構(gòu)的能力認(rèn)定材料之一）和身份證明材料復(fù)印件；5.主管代理記帳業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人、專職從業(yè)人員在機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；6.代理記帳業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度；7.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

如所需材料符合要求，市行政審批局當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定，并在審批決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人制發(fā)代理記賬許可證書。

監(jiān)管和法律責(zé)任

對(duì)于申請(qǐng)機(jī)構(gòu)作出虛假承諾的，市財(cái)政局依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)規(guī)定依法撤銷行政許可、收回執(zhí)業(yè)許可證書并予以公告。被依法撤銷行政許可的代理記賬機(jī)構(gòu)，其基于本次行政許可取得的利益不受保護(hù)，并承擔(dān)因此引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。此外，以告知承諾方式取得行政許可的代理記賬機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生其他違法違規(guī)行為的，依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，予以處理。

代理記賬審批實(shí)行告知承諾制的目的在于簡(jiǎn)化流程、提高效率，并通過信用監(jiān)管確保合規(guī)性。這一制度在全國(guó)多個(gè)地方得到了實(shí)施，并取得了良好效果。